Nhằm hoàn chỉnh Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, Kế hoạch đầu tư công, xây dựng dự toán ngân sách năm 2023 và kế hoạch tài chính - ngân sách 3 năm 2023-2025, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định; trong khoảng thời gian từ ngày 26/9 đến ngày 13/10, Liên ngành: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Cục Thuế tỉnh, Sở Tài chính đã làm việc với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố về kế hoạch kinh tế - xã hội, Kế hoạch đầu tư công, dự toán ngân sách năm 2023 và kế hoạch tài chính - ngân sách 3 năm 2023-2025.  Quang cảnh buổi thông qua kết quả thảo luận tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Theo đó, mỗi ngày Liên ngành sẽ làm việc trực tiếp với 01 địa phương và chia thành 02 buổi. Buổi sáng: Chia làm 03 tổ thảo luận tại Sở Kế hoạch và Đầu tư (về đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch kinh tế - xã hội và Kế hoạch đầu tư công năm 2022 và dự kiến kế hoạch năm 2023); Cục Thuế tỉnh (về đánh giá thực hiện thu NSNN 2022 và xây dựng dự toán thu NSNN 2023) và Sở Tài chính (về đánh giá tình hình chi ngân sách năm 2022 và dự toán chi ngân sách 2023). Buổi chiều: Các tổ tập trung tại Sở Kế hoạch và Đầu tư để thông qua kết quả thảo luận. Riêng đối với lĩnh vực kinh tế - xã hội và đầu tư công, qua thảo luận, nắm tình hình cụ thể, đa số việc giao, thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư công năm 2022 của các đơn vị cơ bản đúng quy định và đảm bảo tiến độ. Kết quả ước thực hiện các chỉ tiêu chính về kinh tế - xã hội năm 2022 của đa số các địa phương hầu hết là đạt và vượt kế hoạch đề ra, trong đó chỉ tiêu trồng rừng của một số địa phương đạt khá cao (như Đăk Hà, Kon Rẫy gấp đôi kế hoạch; Thành phố Kon Tum gấp 5 lần kế hoạch). Tuy nhiên, nhiều địa phương vẫn còn một số chỉ tiêu dự kiến không đạt, chủ yếu thuộc lĩnh vực trồng trọt (như Đăk Hà, Ia H’Drai, Kon Rẫy, Tu Mơ Rông, Kon Plông,…), chăn nuôi (như Kon Plông, Ngọc Hồi, Đăk Tô), tỷ lệ huy động học sinh ra lớp (như Tu Mơ Rông, Đăk Tô, Đăk Glei), tỷ lệ bao phủ bảo hiểm (như Tu Mơ Rông, Đăk Tô, Đăk Glei). Tính đến tháng 9 năm 2022, nếu không tính kế hoạch vốn các Chương trình mục tiêu quốc gia (CTMTQG) vừa được giao thì đa số các địa phương đều có tỷ lệ giải ngân đạt kết quả khá cao so với mức bình quân chung của tỉnh (như Đăk Tô 57%; Đăk Hà 62,3%; Sa Thầy 75,8%; Ia H’Drai 75%; Tu Mơ Rông 74,3%; Thành phố Kon Tum 70,4%; Ngọc Hồi 94%); tuy nhiên, vẫn còn một số địa phương có kết quả giải ngân đạt thấp (như Kon Rẫy 41%; Đăk Glei 46,4%; Kon Plông 15,2%) và hầu hết các nguồn vốn CTMTQG đều chưa được giải ngân. Tại các buổi thảo luận, thay mặt Liên ngành, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã trực tiếp giải đáp các khó khăn, vướng mắc của các địa phương trong quá trình thực hiện các kế hoạch; đồng thời trả lời các kiến nghị, đề xuất để các huyện, thành phố nắm được tinh thần chung của tỉnh. Để thực hiện đạt và vượt mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 cũng như chuẩn bị kế hoạch năm 2023, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã yêu cầu các địa phương khẩn trương rà soát, giao kế hoạch đúng với kế hoạch đã được Ủy ban nhân dân tỉnh giao; phối hợp chặt chẽ với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để thống nhất số liệu kế hoạch, đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tiễn và khả năng thực hiện, phát huy được tiềm năng, thế mạnh của địa phương; tập trung bố trí nguồn lực để hoàn thành mục tiêu xây dựng nông thôn mới; quan tâm, hỗ trợ kinh phí, cây giống để đảm bảo hoàn thành mục tiêu đến cuối năm, các hộ dân có đất vườn trồng tối thiểu 10 cây ăn quả theo Nghị quyết số 29/NQ-HĐND ngày 12 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh… Liên quan đến đầu tư công, Liên ngành đề nghị các huyện, thành phố thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các giải pháp về đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, hạn chế tối đa việc kéo dài kế hoạch vốn qua năm sau; sớm xử lý dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản theo đúng quy định (huyện Đăk Hà và Thành phố Kon Tum); thu hồi tạm ứng vốn đầu tư quá hạn chưa thu hồi nguồn ngân sách nhà nước (huyện Đăk Hà, Kon Rẫy và thành phố Kon Tum); thực hiện đảm bảo việc quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh tại Văn bản số 1597/UBND-HTKT ngày 26 tháng 5 năm 2022… Trên cơ sở các nội dung đã thống nhất tại buổi làm việc, Liên ngành đề nghị các huyện, thành phố hoàn chỉnh lại Báo cáo kế hoạch kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư công năm 2023 của địa phương mình và gửi lại Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh./. Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết đang xây dựng dự thảo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2023. Mục tiêu xây dựng dự thảo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ nhằm quán triệt, hướng dẫn và giao nhiệm vụ cho các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm 2023 của quốc gia, ngành, lĩnh vực và địa phương. Nội dung chủ yếu của dự thảo Chỉ thị được kết cấu gồm 3 phần, đó là: xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023; nhiệm vụ xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2023, Kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 3 năm 2023-2025 và tổ chức thực hiện. Dự thảo Chỉ thị quy định các yêu cầu xây dựng và nội dung chủ yếu của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023; trong đó, trên cơ sở tình hình, kết quả thực hiện 6 tháng đầu năm 2022, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương tổ chức đánh giá, ước thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 trên tất cả các ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách và quản lý. Theo đó, nội dung đánh giá phải đầy đủ, thực chất, khách quan, trung thực, chính xác, có so sánh với năm 2021 về các kết quả đạt được, những khó khăn, hạn chế và phân tích rõ nguyên nhân chủ quan, khách quan, bài học kinh nghiệm để có biện pháp khắc phục; trong đó có đánh giá các tác động của thiên tai, dịch bệnh, xung đột … Trên cơ sở đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022, các bộ, cơ quan trung ương, địa phương dự báo tình hình trong nước, khu vực, quốc tế. Từ đó, dự kiến mục tiêu của năm 2023; đề xuất các mục tiêu, chỉ tiêu, định hướng, nhiệm vụ chủ yếu của năm 2023. Đối với nội dung dự thảo Chỉ thị về xây dựng Dự toán ngân sách nhà nước năm 2023, Kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 3 năm 2023-2025 được tổng hợp theo đề xuất của Bộ Tài chính và bổ sung, hoàn thiện các nội dung quy định về xây dựng kế hoạch đầu tư công. Theo đó, giai đoạn 2023-2025 quyết định việc thực hiện các mục tiêu Kế hoạch tài chính quốc gia, vay, trả nợ công 5 năm 2021-2025. Mục tiêu cho công tác xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2023 và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 3 năm 2023-2025 là đẩy mạnh thực hiện chính sách tài khóa hỗ trợ phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Đồng thời, tiếp tục cơ cấu lại ngân sách nhà nước, nợ công gắn với phân bổ, sử dụng hiệu quả các nguồn lực tài chính, góp phần kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế và hoàn thành các mục tiêu Kế hoạch tài chính quốc gia, vay, trả nợ công 5 năm giai đoạn 2021-2025… Về tổ chức thực hiện xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm 2023, kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 3 năm 2023-2025, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn cụ thể về nội dung, tiến độ xây dựng Dự toán ngân sách nhà nước năm 2023, Kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 3 năm 2023-2025 và Kế hoạch đầu tư công năm 2023 phù hợp với quy định của Luật Ngân sách nhà nước và Luật Đầu tư công./. |
